Сайт фанатов певицы Ларисы Черниковой

Операция "Контрафакт" фактически провалена?

С 21 по 30 ноября МВД России проводит операцию "Контрафакт", направленную на борьбу с пиратской продукцией. Гильдия по развитию аудио-, видеоторговли (ГРАВТ) отследила реакцию рынка на силовую акцию за первые три дня. Выяснилось, что пираты не только не боятся милиции,но порой даже используют ее для устранения добросовестных конкурентов.

Во-первых, о готовящемся многодневном рейде МВД по торговым точкам распространители пиратской продукции знали заранее. Причем в курсе были не только арендаторы мест на крупных рынках, но даже одинокие лоточники у метро. На вопросы покупателей о том, почему вдруг исчезла дешевая продукция, они отвечали: "Ну как же! В ВТО вступаем".

Во-вторых, даже зная о "тайных" набегах, большинство торговцев продолжали работать как ни в чем не бывало. Так, в Москве, по данным ГРАВТ, временно приостановили работу лишь 18% торговых точек, а снижение доли контрафактной продукции, выставленной для продажи на прилавках, составило 8–10%. Есть все основания полагать, что после окончания операции весь "левый" товар, убранный в эти дни под прилавок, вернется на свои места.

В российских регионах дела еще хуже. В Сибири большинство пиратов были предупреждены об операции примерно дней за пять до ее начала, но процент торговых точек, закрытых самими владельцами, составил не более 5%. Количество поддельных дисков и кассет уменьшилось на 5–15%. В ГРАВТе отмечают, что в павильоны к наиболее "солидным" пиратам сотрудники МВД даже не заходили. В некоторых же сибирских городах торговцы контрафактом используют операцию так ловко, что милиция пристрастно проверяет не их, а добросовестных предпринимателей, торгующих лицензионной продукцией.

В крупных уральских городах в день начала операции почти все "точки" были закрыты и не работали вплоть до 23 ноября. Однако лицензионной продукции в регионе не появилось – ее просто негде взять, поскольку оптовые организации, поставляющие настоящие диски и кассеты, на Урале практически отсутствуют. На юге России розничный рынок на милицейский рейд реально вообще никак не отреагировал. Большинство торговых точек, продающих пиратскую продукцию, продолжает работать в прежнем режиме, и количество "контрафакта" не уменьшилось.

"Некоторые торговцы, зная, что проверки будут проводиться до 18.00, закрывали свои точки до вечера, а потом открывали и работали до 23.00, – рассказал "НИ" генеральный директор ГРАВТ Юрий Сорокин. – А многие опытные участники рынка, будучи неплохими психологами, когда молодые красивые мужчины настойчиво просили их продать диск неважно какого качества, отвечали, что не могут – кассовый аппарат сломался. А через несколько минут возобновляли обычную работу". Г-н Сорокин также рассказал о своеобразном рекорде, который установили этой осенью российские пираты. На одном двустороннем DVD они сумели уместить 14 фильмов, хотя раньше лимитом считалось 11. Назывался диск – Коллекционная серия "Все фильмы Ричарда Гира".

Эксперты ГРАВТ отмечают, что результаты подобных мероприятий всегда подтверждают, что одних силовых акций в борьбе с контрафактом недостаточно. Необходимы еще и экономические рычаги, то есть снижение цен на лицензионную продукцию, и просветительская работа. По словам председателя комитета Госдумы по экономической политике Валерия Драганова, весь комплекс законодательства в сфере защиты интеллектуальной собственности принят. "Основные проблемы лежат в плоскости правоприменения – оно осуществляется из рук вон плохо, – сообщил "НИ" депутат. – Там, где милиция пытается что-то делать, вмешиваются большие деньги. А показательные выступления по сжиганию компакт-дисков или зараженных одеял больше напоминают масштабные пиар-акции, нежели подтверждают эффективность работы правоохранительных органов".

Однако корреспонденты "Коммерсанта", выборочно посетившие вчера торговые центры и рынки, убедились: купить в Москве пиратские диски невозможно. Ларьки с музыкой, видео и играми, расположенные вдоль Замоскворецкой и Серпуховско-Тимирязевской веток метро были закрыты. На "Горбушке" контрафактные диски (DVD с записями "3 в 1", "6 в 1" и т. п.) полностью исчезли из продажи. То же случилось в ларьках и палатках, расположенных около Савеловского рынка. На площади трех вокзалов большая часть палаток работала. Однако в них продавались только легальные версии российских игр, эротика и "9 рота" на DVD за 250 руб. Часть палаток при этом была закрыта "по техническим причинам". На вопросы о том, когда они откроются, охранники торгового ряда отвечали: "Не знаем". В УБЭП ГУВД Москвы Ъ вчера пояснили, что с начала прошлой недели в Москве и Московской области проводится операция "Контрафакт". Пресс-секретарь УБЭПа Филипп Золотницкий пояснил, что в акции принимают участие 300 сотрудников службы по борьбе с экономическими преступлениями, которым за несколько дней удалось изъять около 500 тыс. контрафактных носителей и "привлечь к уголовной ответственности уже несколько десятков человек из числа организаторов пиратского бизнеса". Господин Золотницкий подчеркнул, что "Контрафакт" – самая широкомасштабная операция, когда-либо проводившаяся московской милицией против пиратов.

Эксперты по информационной безопасности и сами пираты признают, что "Контрафакт" – событие экстраординарное. Акция московского УБЭПа привела к тому, что в минувший уикенд в Москве из розничной продажи почти полностью исчезли пиратские компьютерные CD-ROM, DVD-видео и музыкальные CD. По предварительным оценкам представителей антипиратской ассоциации "Русский щит", из примерно 3,6 тыс. точек, торговавших дисками, к утру понедельника закрылось 75%. Характерно, что большинство торговых точек закрыто самими владельцами. По словам пиратов, таким образом они отреагировали на слухи о проведении операции, распространившиеся среди пиратов в прошлый четверг. "Те, что остались, сейчас сняли с прилавков весь контрафакт – торгуют российскими лицензионными играми, а у тех, что продают DVD, сейчас на всех полках стоит только лицензионная ’9 рота’,– рассказал Ъ владелец ларька, расположенного вблизи Комсомольской площади.– Когда все это закончится, не знаю. Одни говорят, что в среду, другие – что на следующей неделе, после выборов в Мосгордуму".

По оценкам комиссии по безопасности информационного рынка совета предпринимателей при мэре и правительстве Москвы, ежедневно пиратских компьютерных дисков в Москве продается не менее чем на 2,26 млн руб. Продавцы музыкальных CD и DVD считают, что контрафактных дисков с музыкой и фильмами в Москве ежедневно продается не менее чем на 10 млн руб. Исходя из этих оценок, эксперты делают вывод, что ежедневная упущенная выгода пиратов в ходе проведения милицейской операции составляет не менее 12,5 млн руб.

Участники рынка считают, что операция "Контрафакт" приурочена специально к заключительному раунду переговоров о вступлении России в ВТО: как надеется МЭРТ, именно в этом декабре должен быть подписан весь пакет документов о вступлении России в эту организацию. Помешать этому могла только ситуация с медиапиратством: до самого последнего времени лотки с пиратскими DVD располагались на всех главных улицах Москвы. Эту же версию вчера поддержал высокопоставленный источник Ъ в центральном аппарате МВД РФ. По его словам, операция – это "следствие жесткой позиции США на переговорах с Россией об условиях ее вступления в ВТО. Решение отвернуть пиратам голову принято на самом верху. Это решение политическое, ответственность за его выполнение возложена лично на министра (внутренних дел Рашида Нургалиева.–Ъ)". Собеседник Ъ признал, что на полную победу над пиратами никто не рассчитывает. По его словам, "все отдают себе отчет, что в этом бизнесе присутствует очень мощная коррупционная составляющая. Поставлена задача ’загнать его в подполье’".

По другой версии, масштабная милицейская операция – следствие конфликта между Генпрокуратурой РФ и МВД РФ. В сентябре этого года на межведомственном совещании силовых структур генпрокурор РФ Владимир Устинов подверг милицию резкой критике, по сути, обвинив ее в неспособности бороться с пиратством. Министру внутренних дел тогда пришлось оправдываться перед прокурором. "Антагонизм МВД и органов прокуратуры в плане расследований дел по статье 146 УК РФ, предусматривающей ответственность за пиратство, известен. Качество доказательных материалов, которые предоставляет прокуратуре милиция по таким делам, зачастую не выдерживает критики,– говорит глава ассоциации ’Русский щит’ Юрий Злобин.– Я думаю, что этой операцией сотрудники МВД хотят доказать, что могут эффективно бороться с пиратством. В МВД, скорее всего, надеются, что после аналогичных акций в Уголовно-процессуальный кодекс будут внесены поправки, позволяющие милиции самой заниматься расследованием антипиратских дел (сегодня УПК относит расследование таких дел к компетенции прокуратуры.–Ъ). Тогда их раскрываемость неминуемо увеличится – одно милицейское подразделение вряд ли будет скрупулезно следить за качеством доказательств, собранных другим".

Поставщики легальной медиапродукции считают операцию "Контрафакт" эффективной и в результате ожидают скорого роста продаж лицензионной музыки и фильмов. "Эта акция скажется на продажах магазинов с лицензионным ассортиментом. Но это будет ближе к выходным, когда люди покупают больше дисков,– отмечает директор по розничной сети компании ’Союз’ Павел Егоров.– Поэтому, если обычно в выходные по отношению к будням продается на 30% больше, то из-за закрытия пиратских торговых точек наши продажи в уикенд увеличатся не на 30%, а на 50-60%".

В то же время участники IT-рынка считают, что подобные операции могут дать только внешний и при этом непродолжительный эффект. "В краткосрочной перспективе масштабные милицейские рейды дают определенный эффект и приводят к росту продаж легальных программ, музыки и фильмов. Однако, как показывает опыт, радикально ситуацию с пиратством такие акции не меняют,– говорит глава компании Sputnik Labs Кирилл Булгаков.– Эта операция показывает, что правоохранительные органы могут закрыть все пиратские точки, если захотят. Однако, скорее всего, после ее завершения пираты вновь начнут торговать и при этом поднимут цены на свой товар, чтобы наверстать упущенное. Кроме того, пиратство сейчас активно перемещается в интернет, и розница уже не играет такой роли, как раньше, во всяком случае в Москве. Об активной борьбе милиции с интернет-пиратами, насколько мне известно, говорить пока преждевременно".